Cómo evitar (o dificultar) la mayoría absoluta del PP con una sencilla reforma legislativa

Estimado/a diputado/a socialista,

Dado que le han fastidiado las vacaciones con el tema de la reforma del artículo 135 de la Constitución, y aprovechando que las Cámaras están reunidas, le hago participe de una sencilla reforma que está en sus manos hacer para evitar (o dificultar) la mayoría absoluta del PP en las próximas elecciones: modificar el artículo 162.2 de la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General (y el 162.3) para que la asignación inicial de escaños a cada provincia en el cálculo del tamaño de las circunscripciones sea de 1 o 0, según les convenga.

Como planteo en mi último artículo, la medida no sólo se justifica desde el más estricto rigor democrático, al hacer que el valor de los votos de todos los españoles sea equipare parcialmente y que millones de ciudadanos dejen de estar infrarrepresentados en el Congreso, sino que también les servirá para minimizar la debacle que se les viene encima y -quien sabe- conseguir que si gobierna Rajoy, lo haga sólo durante 4 años.

Si observa la simulación de los resultados de las elecciones generales de 2008 en función del tamaño inicial de la circunscripción observará que la reforma propuesta sólo perjudica al PNV y al PP, partidos claramente privilegiados con el sistema actual, por lo que no les debería costar demasiado reunir los votos para conseguir la mayoría absoluta necesaria.

A CiU la medida les beneficia claramente: con estos votos, y los suyos, ya suman 180. No obstante, podrían atraer a la causa también a Esquerra, IU, CC-PNC y UPyD, habida cuenta de que -pese a no beneficiarse directamente con los datos de 2008- el crecimiento del tamaño de Tenerife, Barcelona y Madrid hace más difícil que pierdan su actual representación, y les sitúa un poco más cerca de incrementarla.

Además, estoy seguro que el jefe de comunicación del candidato Rubalcaba sabrá cómo convertir esta idea en una campaña de lavado de imagen del partido socialista, que buena falta les hace. Mientras “los que no creen en el valor igual de los votos” califican la reforma de atraco y recurren al Constitucional, el partido socialista resurge de sus cenizas como el paladín de la democracia… y con la coartada perfecta: no sólo no se benefician sobre el papel, sino que la idea la propuso el Consejo de Estado.

Es posible que, bien ejecutada, esta campaña les sirva para recuperar a los menos indecisos y desengañados o, al menos, para frenar la sangría en intención de voto. Desde luego, con el mío no cuenten, ya que aunque no quiero que gobierne el PP, jamás votaría al PSOE para evitarlo. No soy tan tonto como no darme cuenta de lo cercanas que son sus posturas en los asuntos realmente importantes, y el peligro que representa el entendimiento entre ustedes. Al fin y al cabo, del bipartidismo al partido único sólo hay un pequeño paso.

La pregunta es… ¿Cuán grande será la caída?

Con el actual sistema de cálculo del tamaño de las circunscripciones, al PP le basta que el 13% de los votantes socialistas se cambien de bando (o el 22% de los socialistas se abstuvieran) para conseguir mayoría absoluta. Sin embargo, no alcanzaría esa mayoría absoluta si se aplicase alguno de los dos sistemas alternativos propuestos en el artículo.

Resultados electorales en función del sistema de cálculo del tamaño de las circunscripciones
2 escaños iniciales
(sistema actual)
1 escaño inicial
(prop. Consejo Est.)
0 escaños iniciales – Min. 1
(prop. ReadyforTomorrow)
PSOE -22%
PP =
PSOE -13%
PP +13%
PSOE -22%
PP =
PSOE -13%
PP +13%
PSOE -22%
PP =
PSOE -13%
PP +13%
Fuente: Elaborado por ReadyForTomorrow extrapolando sobre los datos de las elecciones de 2008
sobre la (falsa) premisa de que el resto de partidos repiten resultados. Entre paréntesis, millones de votos.
PP176
(10,278)
176
(11,614)
170
(10,278)
171
(11,614)
172
(10,278)
174
(11,614)
PSOE144
(8,805)
145
(9,821)
145
(8,805)
148
(9,821)
140
(8,805)
144
(9,821)

De hecho, analizando los diferentes resultados que depararía el escenario propuesto, y las circunstancias en las que el PP podría alcanzar la mayoría absoluta con los sistemas alternativos de cálculo del tamaño de las circunscripciones, parece que la mejor alternativa es optar por la propuesta del Consejo de Estado (1 escaño inicial por circunscripción).

Mayorías absolutas del PP según el sistema de cálculo del tamaño de la circunscripción
2 escaños iniciales
(sistema actual)
1 escaño inicial
(prop. Consejo Est.)
0 escaños iniciales – Min. 1
(prop. ReadyforTomorrow)
PSOE -22%
PP =
PSOE -13%
PP +13%
PSOE -30%
PP =
PSOE -18%
PP +18%
PSOE -25,5%
PP =
PSOE -14%
PP +14%
Fuente: Elaborado por ReadyForTomorrow extrapolando sobre los datos de las elecciones de 2008
sobre la (falsa) premisa de que el resto de partidos repiten resultados. Entre paréntesis, millones de votos
PP176
(10,278)
176
(11,614)
176
(10,278)
176
(12,025)
176
(10,278)
176
(11,716)
PSOE144
(8,805)
145
(9,821)
136
(7,902)
141
(9,370)
136
(8,433)
142
(9,708)

De optarse por dicha alternativa, el pacto probablemente sería sólo con CiU y -posiblemente- serían necesarias medidas adicionales, como derogar la última modificación del artículo 169.3 de la LOREG. La lógica de esta derogación es clara: mientras que el PP puede captar a los votantes de partidos extraparlamentarios de (extrema) derecha que no logren presentarse, los de izquierdas y “otros” dificilmente votarán al PSOE (¿o acaso ven a los votantes de C’s, PACMA, PAR, CHA, ARALAR, PUM+J, LOS VERDES… votando al PSOE?).

En cualquier caso, creo que la propuesta bien vale el intento aunque eso implique retrasar un poco las elecciones. Cierto que ver las cargas policiales contra los falangistas en la Cruz de los Caidos en plena jornada electoral (20N) es una publicidad impagable, pero mejor retrasar un mes las elecciones que prolongar cuatro años más la travesía del desierto en la que se embarcan.

Hagan lo que hagan, publicaré en esta misma entrada la simulación de los resultados de las próximas elecciones con los tres sistemas de cálculo del tamaño de las circunscripciones, para que sepan si su decisión fue la acertada o no.

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2 thoughts on “Cómo evitar (o dificultar) la mayoría absoluta del PP con una sencilla reforma legislativa”

  1. Revisando el texto he podido comprobar que la opción de rebajar la asignación inicial a 0 escaños es abiertamente contraria al art. 68.2 de la Constitución… así que queda descartada, pues requeriría una reforma que necesariamente tendría que apoyar el PP.

    No obstante, la opción de 1 escaño inicial si es constitucional y respetuosa con el principio de proporcionalidad, que muchas veces se alega pese a que -en el caso de Ceuta y Melilla- parece que no importa que el sistema electoral sea mayoritario en la práctica (sólo se elige a 1). El caso es que, con los datos del censo de 2008, ninguna circunscripción (salvo las ciudades autónomas) elegiría menos de 2 escaños, y siempre se puede añadir una cláusula de garantía para que eso no pudiera ocurrir (mínimo garantizado de 2).

    A continuación, los resultados de las Elecciones Generales de 2011 según el sistema de asignación inicial de escaños a las circunscripciones aplicando el sistema de reparto de escaños menos y más proporcional. Los resultados muestran que el efecto producido no es suficiente para frenar la mayoría absoluta del PP por quedar el PSOE en tierra de nadie: ni suficientemente débil para permitir el crecimiento del resto de alternativas, ni suficientemente fuerte para frenar al PP.

    Resultados electorales generales 2011 en función del sistema de cálculo del tamaño de las circunscripciones
    2 escaños iniciales
    (sistema actual)
    1 escaño inicial
    (prop. Consejo Est.)
    0 escaños iniciales – Min. 1
    (prop. ReadyforTomorrow)
    D’Hondt
    Prov.
    Droop
    Prov.
    D’Hondt
    Prov.
    Droop
    Prov.
    D’Hondt
    Prov.
    Droop.
    Prov
    Fuente: Elaborado por ReadyForTomorrow sobre los datos de las elecciones de 2011
    . Entre paréntesis, cambio respecto a sistema actual.
    PP186
    (=)
    179
    (-7)
    184
    (-2)
    173
    (-13)
    181
    (-5)
    175
    (-11)
    PSOE110
    (=)
    107
    (-3)
    108
    (-2)
    110
    (=)
    108
    (-2)
    106
    (-4)
    CiU16
    (=)
    16
    (=)
    18
    (+2)
    17
    (+1)
    19
    (+3)
    17
    (+1)
    IU11
    (=)
    14
    (+3)
    13
    (+2)
    16
    (+5)
    15
    (+4)
    16
    (+5)
    UPyD5
    (=)
    9
    (+4)
    5
    (=)
    9
    (+4)
    6
    (+1)
    12
    (+7)
    AMAIUR7
    (=)
    6
    (-1)
    7
    (=)
    6
    (-1)
    5
    (-2)
    5
    (-2)
    PNV5
    (=)
    6
    (+1)
    4
    (-1)
    5
    (=)
    4
    (-1)
    4
    (-1)
    ERC3
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    4
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